L’aspettativa da lavoro è un istituto giuridico che permette ai dipendenti di assentarsi dal lavoro per motivi personali, sociali o familiari, senza perdere il posto di lavoro. Sebbene non retribuita, l’aspettativa offre una soluzione legale per affrontare situazioni straordinarie senza compromettere la propria posizione lavorativa. La normativa italiana prevede diverse casistiche in cui è possibile richiedere l’aspettativa, spesso regolamentate anche dai contratti collettivi nazionali di lavoro (CCNL).
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Quando chiedere l’aspettativa
L’aspettativa può essere richiesta per vari motivi, tra cui:
- Tossicodipendenza e riabilitazione: I lavoratori tossicodipendenti, o i familiari di questi, possono richiedere fino a tre anni di aspettativa per partecipare a programmi terapeutici presso i servizi sanitari delle ASL.
- Cariche pubbliche elettive: I dipendenti eletti in amministrazioni locali hanno diritto all’aspettativa per la durata del mandato. Questo include sindaci, presidenti di provincia e altri ruoli analoghi.
- Giudici popolari e consiglieri nazionali di Parità: Anche coloro che ricoprono il ruolo di giudice popolare presso le Corti d’Assise o di consigliere nazionale di parità possono richiedere aspettativa non retribuita.
Come funziona l’aspettativa
Per richiedere l’aspettativa, il dipendente deve presentare una domanda formale al proprio datore di lavoro, seguendo le modalità previste dal contratto collettivo di riferimento. È importante notare che, durante l’aspettativa, il lavoratore non percepisce stipendio e non maturano ferie, permessi, mensilità aggiuntive né trattamento di fine rapporto (TFR).
Tossicodipendenti e loro familiari
Per i lavoratori tossicodipendenti o i loro familiari, è necessario un accertamento dello stato di tossicodipendenza da parte del SERT dell’ASL. I contratti collettivi possono prevedere ulteriori dettagli su come richiedere l’aspettativa e gli effetti sull’anzianità di servizio e altre componenti della retribuzione.
Eletti nelle amministrazioni locali
I lavoratori dipendenti che assumono cariche pubbliche nelle amministrazioni degli enti locali hanno diritto ad essere collocati in aspettativa non retribuita per l’intera durata del loro mandato.
In alternativa, possono continuare a svolgere la loro attività lavorativa, beneficiando comunque di permessi retribuiti e non retribuiti. Durante l’aspettativa, pur non ricevendo la retribuzione, l’amministrazione locale si impegna, per i soggetti indicati di seguito, a:
- versare i contributi previdenziali all’Inps e i premi assicurativi all’Inail;
- rimborsare al datore di lavoro la quota annua di TFR, accantonata entro il limite di 1/12 dell’indennità di carica, mentre l’eventuale residuo rimane a carico del lavoratore.
Le cariche che beneficiano di questo regime includono:
- sindaci, presidenti di provincia, presidenti di comunità montane, presidenti di unioni di comuni e di consorzi tra enti locali, assessori provinciali e assessori di comuni con popolazione superiore a diecimila abitanti;
- presidenti dei consigli comunali in comuni con più di cinquantamila abitanti e presidenti dei consigli provinciali;
- presidenti dei consigli circoscrizionali, nei casi in cui il comune abbia attuato un effettivo decentramento di funzioni nei loro confronti, e presidenti di aziende anche consortili.
Per quanto riguarda altre cariche pubbliche, i lavoratori nominati giudici popolari presso le Corti d’assise possono essere collocati in aspettativa non retribuita dal lavoro.
Un’altra categoria riguarda i consiglieri nazionali di parità. Per l’esercizio delle loro funzioni, i dipendenti interessati hanno diritto a permessi non retribuiti o, in alternativa, possono richiedere l’aspettativa non retribuita per la durata del mandato.
Aspettativa senza stipendio: conseguenze sui diritti lavorativi
Durante il periodo di aspettativa non retribuita, non maturano i diritti legati a ferie, permessi, tredicesima, quattordicesima, TFR e anzianità di servizio. Questo comporta un impatto economico immediato e posticipato per il lavoratore:
- Ferie e Permessi: Non maturano giorni di ferie e permessi durante l’aspettativa.
- Mensilità Aggiuntive e TFR: Non si accumulano le mensilità aggiuntive e il TFR sarà inferiore al termine del rapporto lavorativo.
- Anzianità di Servizio: Non si matura l’anzianità di servizio necessaria per scatti di anzianità e anticipazioni del TFR.
Ferie, permessi, Tfr e tredicesima
L’assenza di retribuzione durante i periodi di aspettativa comporta anche la non maturazione di tutti quegli istituti legati alla presenza effettiva al lavoro o a periodi di assenza considerati equivalenti.
Pertanto, durante l’aspettativa dal lavoro, si perdono i diritti legati al TFR, alle mensilità aggiuntive e ai giorni di ferie. In particolare, durante l’aspettativa non maturano:
- ore/giorni di ferie;
- ore/giorni di permessi previsti dalla contrattazione collettiva, come i permessi in sostituzione delle festività abolite per legge (cosiddetti permessi ex-festività) o per riduzione dell’orario di lavoro (cosiddetti permessi ROL);
- mensilità aggiuntive, come tredicesima e quattordicesima;
- trattamento di fine rapporto (TFR);
- anzianità di servizio.
Di conseguenza, il lavoratore in aspettativa deve considerare non solo l’effetto economico immediato dovuto all’assenza di retribuzione, ma anche una serie di conseguenze a lungo termine, quali:
- avere un numero di ferie e permessi inferiore a quello effettivamente spettante;
- ricevere, alle scadenze previste dalla contrattazione collettiva, un importo per le mensilità aggiuntive inferiore a quello teoricamente spettante;
- ricevere, alla cessazione del rapporto, un TFR inferiore a quello che sarebbe maturato;
- non maturare anzianità di servizio, con effetti sulla spettanza di scatti di anzianità e sull’accesso all’anticipazione del TFR (che richiede almeno otto anni di anzianità in azienda).
Effetti sulla pensione
L’assenza di retribuzione durante l’aspettativa comporta anche la mancata contribuzione previdenziale. Questo ha conseguenze dirette sulla maturazione del diritto alla pensione e sull’importo del futuro trattamento pensionistico, ritardando l’accesso alla pensione e riducendone l’ammontare.
Condizioni di maggior favore
Il datore di lavoro può decidere, a sua discrezione, di garantire condizioni di maggior favore, come la copertura economica durante l’aspettativa. Tuttavia, questa scelta potrebbe creare precedenti vincolanti per future richieste simili da parte di altri dipendenti.
In conclusione, l’aspettativa da lavoro rappresenta uno strumento importante per i lavoratori che devono affrontare situazioni personali o sociali particolari. Tuttavia, è fondamentale essere consapevoli delle conseguenze economiche e previdenziali che essa comporta. Visita la nostra sezione dedicata alle news: clicca qui.
